辦學許可證停辦通知

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2024-11-06 10:40:33
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內容摘要：辦學許可證停辦通知的相關政策政策梳理例如，《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》于 2021 年 9 月 1 日起施行，對民辦教...

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辦學許可證停辦通知的相關政策

政策梳理

例如，《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》于 2021 年 9 月 1 日起施行，對民辦教育的管理進行了規(guī)范。上海市教育委員會也印發(fā)了《上海市民辦學校辦學許可證管理》，依據相關法律法規(guī)加強民辦學校辦學許可證的管理。教育部等八部門發(fā)布了《關于規(guī)范公辦學校舉辦或者參與舉辦民辦義務教育學校的通知》，對相關辦學行為進行規(guī)范和約束。

同時，民辦高校應當按照辦學許可證核定的內容開展活動，不得在核定地點之外辦學。對于辦學許可證的注銷也有明確規(guī)定，如行政許可有效期屆滿未延續(xù)等情形，行政機關應當依法辦理注銷手續(xù)。另外，各地也會根據自身情況出臺相關通知，如沅江市教育局發(fā)布的《》，對無證無照非法辦學機構的處理進行了規(guī)定。

近期辦學許可證停辦的案例

案例列舉

近期有不少辦學許可證停辦的案例。比如，在江西，5 月份共查處違法違規(guī)培訓 114 起，其中包括學科類隱形變異違規(guī)培訓 59 起，累計罰款萬余元。在汕尾市，陸豐市黃某某違規(guī)開展學科類教育培訓，在未取得辦學許可證的情況下擅自開展培訓活動。東區(qū)街道辦事處查處了 2 起違法違規(guī)校外培訓，并分別給予 570 萬和 280 萬元的行政處罰。

海南的崇德學校因辦學許可證未依法延續(xù)和違規(guī)招生，自 2024 年春季學期放假之日起停止辦學，其辦學許可證廢止并注銷。鄭東新區(qū)的“天輔星”輔導機構無證無照，存在違規(guī)開設學科類“一對一”培訓行為，被依法取締，舉辦者被追究刑事責任。

辦學許可證停辦的原因分析

原因剖析

辦學許可證停辦的原因多種多樣。例如，海南的崇德學校是因為辦學許可證未依法延續(xù)和違規(guī)招生而被停辦。有的學校可能是因為場地租賃續(xù)約困難，導致無法繼續(xù)辦學。還有的學校可能因為生源減少，無法承擔日常的運營成本，面臨虧損的窘境而停辦，比如一些民辦幼兒園。學校自身存在違規(guī)行為，如違規(guī)補課、無證辦學等，也可能導致辦學許可證被吊銷從而停辦。

應對辦學許可證停辦的措施

應對之策

在辦學許可證到期前，教育機構應認真進行換證自查，并向教育局提交換證材料，教育局進行審核。換發(fā)《辦學許可證》時應報送相關申報材料，如《伊金霍洛旗民辦學校辦學許可證申領登記表》等。對于無證無照的機構，應指導其依法依規(guī)辦理證照，不符合辦理條件的，責令停止辦學。行政審批機關受理本級審批權限內申請辦理終止辦學的民辦教育機構時，需按照相關規(guī)定提交材料，如相關表格、財務清算報告、學生安置情況等。

辦學許可證停辦后的行業(yè)影響

行業(yè)影響探討

自辦學許可證廢止（注銷）之日起，相關學校應自行組織清算并向登記機關辦理注銷登記手續(xù)。辦學許可證注銷（廢止）后，學校不再具備辦學資質，不得再以原注冊學校名義從事任何教育教學活動，所執(zhí)辦學許可證不具備法律效力。辦學許可證的申請流程復雜，耗時 3 - 6 個月，需要滿足場地、消防、師資、設備資產四大條件。根據土地所有權和建筑產權的不同，許可證有效期有五年/三年，到期前要辦理延續(xù)手續(xù)。