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2024-11-04 09:15:26
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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道路施工許可證的辦理主體主要包括從事各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造、裝修裝飾和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝，以及城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工的建設(shè)單位，還有公路建設(shè)項目的項目法人。
在房屋建筑及城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程方面，依據(jù)《建筑工程施工許可管理辦法》，建設(shè)單位是施工許可證的申請主體。
在公路建設(shè)項目中，根據(jù)《公路建設(shè)市場管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，項目法人負(fù)責(zé)辦理施工許可證。
道路施工許可證的辦理部門根據(jù)不同的工程類型和規(guī)模有所區(qū)別。
對于房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造、裝修裝飾和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝，以及城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，施工許可證由工程所在地的縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)辦理。
對于公路建設(shè)項目，國家和國務(wù)院交通運輸主管部門確定的重點公路建設(shè)項目的施工許可由省級人民政府交通運輸主管部門實施，其他公路建設(shè)項目的施工許可按照項目管理權(quán)限由縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門實施。
在房屋建筑及城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中，通常由建設(shè)單位負(fù)責(zé)辦理施工許可證。
而在公路建設(shè)項目中，一般是由項目法人負(fù)責(zé)辦理施工許可證。項目法人可自行管理公路建設(shè)項目，也可委托具備法人資格的項目建設(shè)管理單位進(jìn)行項目管理。但無論是哪種情況，最終申請施工許可證的責(zé)任主體都是項目法人。
在房屋建筑及城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程領(lǐng)域，申辦道路施工許可證的是建設(shè)單位。
對于公路建設(shè)項目，申辦施工許可證的是項目法人。需要注意的是，收費公路建設(shè)項目可行性研究報告批準(zhǔn)或依法核準(zhǔn)后，項目投資主體應(yīng)當(dāng)成立或者明確項目法人。項目法人應(yīng)當(dāng)按照項目管理的隸屬關(guān)系將其或者其委托的項目建設(shè)管理單位的有關(guān)情況報交通運輸主管部門備案。
房屋建筑及城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程
依據(jù)《建筑工程施工許可管理辦法》，在中華人民共和國境內(nèi)從事各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造、裝修裝飾和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝，以及城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工，建設(shè)單位在開工前應(yīng)當(dāng)向工程所在地的縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申請領(lǐng)取施工許可證。工程投資額在30萬元以下或者建筑面積在300平方米以下的建筑工程，可以不申請辦理施工許可證。
申請領(lǐng)取施工許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)。
依法應(yīng)當(dāng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的，已經(jīng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
需要拆遷的，其拆遷進(jìn)度符合施工要求。
已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)。
有滿足施工需要的資金安排、施工圖紙及技術(shù)資料。
有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施。
建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起七日內(nèi)，對符合條件的申請頒發(fā)施工許可證。
公路建設(shè)項目
根據(jù)《公路建設(shè)市場管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，公路建設(shè)項目依法實行施工許可制度。國家和國務(wù)院交通運輸主管部門確定的重點公路建設(shè)項目的施工許可由省級人民政府交通運輸主管部門實施，其他公路建設(shè)項目的施工許可按照項目管理權(quán)限由縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門實施。
公路建設(shè)項目施工應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
項目已列入公路建設(shè)年度計劃。
施工圖設(shè)計文件已經(jīng)完成并經(jīng)審批同意。
建設(shè)資金已經(jīng)落實，并經(jīng)交通運輸主管部門審計。
征地手續(xù)已辦理，拆遷基本完成。
施工、監(jiān)理單位已依法確定。
已辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，已落實保證質(zhì)量和安全的措施。
項目法人在申請施工許可時應(yīng)當(dāng)向相關(guān)的交通運輸主管部門提交以下材料：
施工圖設(shè)計文件批復(fù)。
交通運輸主管部門對建設(shè)資金落實情況的審計意見。
國土資源部門關(guān)于征地的批復(fù)或者控制性用地的批復(fù)。
建設(shè)項目各合同段的施工單位和監(jiān)理單位名單、合同價情況。
應(yīng)當(dāng)報備的資格預(yù)審報告、招標(biāo)文件和評標(biāo)報告。
已辦理的質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)材料。
保證工程質(zhì)量和安全措施的材料。
交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)自收到完整齊備的申請材料之日起20日內(nèi)作出行政許可決定。予以許可的，應(yīng)當(dāng)將許可決定及時通知申請人；不予許可的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。
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