江蘇有賣(mài)酒生產(chǎn)許可證嗎

一、江蘇賣(mài)酒生產(chǎn)許可證相關(guān)規(guī)定

在江蘇，酒類(lèi)生產(chǎn)許可證相關(guān)規(guī)定是基于國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)以及地方管理需求制定的。

（一）酒類(lèi)的定義與范圍

根據(jù)江蘇省的相關(guān)規(guī)定，酒類(lèi)是指酒精度（乙醇含量）大于 %（體積分?jǐn)?shù)）的含酒精飲料，包括發(fā)酵酒、蒸餾酒、配制酒、食用酒精以及其他含有酒精成分的飲品，但經(jīng)國(guó)家有關(guān)行政管理部門(mén)依法批準(zhǔn)生產(chǎn)的藥酒、保健食品酒類(lèi)除外。這明確了生產(chǎn)許可證所涵蓋的酒類(lèi)產(chǎn)品的范疇，有助于監(jiān)管部門(mén)對(duì)不同類(lèi)型酒產(chǎn)品的生產(chǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確管理。

（二）管理部門(mén)與制度

1. 管理部門(mén)

   • 商務(wù)部負(fù)責(zé)全國(guó)酒類(lèi)流通監(jiān)督管理工作，在江蘇，縣級(jí)以上商務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)酒類(lèi)流通監(jiān)督管理工作。這意味著在賣(mài)酒生產(chǎn)許可證相關(guān)事務(wù)中，地方商務(wù)主管部門(mén)在本地區(qū)具有監(jiān)管職能，從生產(chǎn)到流通環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督。

2. 制度方面

   • 酒類(lèi)流通實(shí)行經(jīng)營(yíng)者備案登記制度和溯源制度。備案登記制度要求從事酒類(lèi)批發(fā)、零售的單位或個(gè)人（酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者）應(yīng)當(dāng)在取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后60日內(nèi)，按屬地管理原則，向登記注冊(cè)地工商行政管理部門(mén)的同級(jí)商務(wù)主管部門(mén)辦理備案登記。溯源制度則是為了確保酒類(lèi)商品自出廠到銷(xiāo)售終端全過(guò)程流通信息的可追溯性，例如酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者（供貨方）在批發(fā)酒類(lèi)商品時(shí)應(yīng)填制《酒類(lèi)流通隨附單》，詳細(xì)記錄酒類(lèi)商品流通信息，單隨貨走，單貨相符。

   • 對(duì)于生產(chǎn)許可證管理，國(guó)家對(duì)生產(chǎn)酒類(lèi)等直接關(guān)系人體健康的加工食品實(shí)行生產(chǎn)許可證制度。江蘇省依據(jù)國(guó)家相關(guān)行政法規(guī)，如《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》進(jìn)行管理，并且根據(jù)省級(jí)的規(guī)范性文件，如《省政府關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》，工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可（含食品相關(guān)產(chǎn)品，省級(jí)發(fā)證產(chǎn)品）委托設(shè)區(qū)的市質(zhì)監(jiān)部門(mén)實(shí)施相關(guān)工作。

二、江蘇賣(mài)酒生產(chǎn)許可證辦理流程

（一）一般流程

1. 準(zhǔn)備申請(qǐng)材料

   • 以蘇州市為例（可作為江蘇部分地區(qū)的參考），如果是直接接觸食品的材料等相關(guān)產(chǎn)品申請(qǐng)生產(chǎn)許可證，需要準(zhǔn)備江蘇省食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)單、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或掃描件、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可行政審批告知承諾書(shū)、產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告等材料。若是其他工業(yè)產(chǎn)品申請(qǐng)生產(chǎn)許可證，則需要全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)單、產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告、保證質(zhì)量安全承諾書(shū)、產(chǎn)業(yè)政策材料（涉及產(chǎn)業(yè)政策限制的需要提供）、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或掃描件等材料。如果是許可證的延續(xù)、許可范圍變更、名稱變更或者補(bǔ)領(lǐng)等不同情況，也有相應(yīng)的材料要求，如許可證延續(xù)需要原許可證及復(fù)印件等材料。

2. 申請(qǐng)途徑

   • 根據(jù)“不見(jiàn)面審批相關(guān)要求”，申請(qǐng)人可以登錄“江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”進(jìn)行申報(bào)。具體路徑為：“江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”首頁(yè)，選擇相應(yīng)的地區(qū)（如蘇州市）點(diǎn)擊“法人服務(wù)”，然后選擇“按部門(mén)”“市市場(chǎng)監(jiān)管局”，再選擇“重要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證核發(fā)”，點(diǎn)擊“在線辦理”即可。這一途徑方便了企業(yè)進(jìn)行申請(qǐng)，提高了辦事效率，減少了線下辦理的繁瑣程序。

3. 受理與審核

   • 企業(yè)將申請(qǐng)材料提交后，相關(guān)部門(mén)會(huì)進(jìn)行受理。對(duì)于符合要求的申請(qǐng)，會(huì)進(jìn)入審核環(huán)節(jié)。審核過(guò)程中會(huì)對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)條件進(jìn)行審查，包括生產(chǎn)條件、技術(shù)人員、質(zhì)量管理制度等方面是否符合規(guī)定。以白酒生產(chǎn)為例，白酒生產(chǎn)許可證審查細(xì)則會(huì)對(duì)白酒生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范審查，如基本生產(chǎn)流程中的原料處理、配料、蒸煮、糖化發(fā)酵、蒸餾、貯存、勾調(diào)、灌裝等環(huán)節(jié)是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求。

4. 審批與發(fā)證

   • 經(jīng)過(guò)審核，如果企業(yè)滿足所有的要求，相關(guān)部門(mén)會(huì)進(jìn)行審批并發(fā)放生產(chǎn)許可證。不同類(lèi)型的產(chǎn)品審批權(quán)限可能有所不同，例如國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局委托江蘇省市場(chǎng)監(jiān)督管理局審批建筑用鋼筋、水泥、廣播電視傳輸設(shè)備、人民幣鑒別儀等類(lèi)別；江蘇省市場(chǎng)監(jiān)督管理局委托蘇州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局審批電線電纜、危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)化學(xué)品包裝用及容器、化肥、直接接觸食品的材料等相關(guān)產(chǎn)品等。

（二）特殊情況處理

1. 先證后核和告知承諾

   • 在某些情況下，可能會(huì)采用先證后核和告知承諾的方式。企業(yè)按照要求作出承諾并提交相關(guān)材料后，可先取得生產(chǎn)許可證，之后相關(guān)部門(mén)再進(jìn)行核查。這種方式旨在提高審批效率，同時(shí)也要求企業(yè)對(duì)自身的生產(chǎn)條件和遵守相關(guān)規(guī)定作出嚴(yán)格承諾。如果在核查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)企業(yè)不符合要求，將會(huì)面臨相應(yīng)的處罰措施，如撤銷(xiāo)許可證、罰款等。

2. 變更與延續(xù)

   • 當(dāng)企業(yè)的生產(chǎn)許可證相關(guān)信息發(fā)生變更時(shí)，如企業(yè)名稱、住所名稱或者生產(chǎn)地址名稱發(fā)生變化，需要進(jìn)行變更申請(qǐng)。對(duì)于許可范圍變更（重要生產(chǎn)工藝和技術(shù)、關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備和檢驗(yàn)設(shè)備發(fā)生變化的、生產(chǎn)地址遷移、增減生產(chǎn)場(chǎng)點(diǎn)、新建生產(chǎn)線、增減產(chǎn)品、產(chǎn)品升降級(jí)等情形），也需要按照規(guī)定提交相應(yīng)的材料進(jìn)行申請(qǐng)。生產(chǎn)許可證有效期滿前，企業(yè)需要申請(qǐng)延續(xù)，并且根據(jù)不同情況提交如原許可證及復(fù)印件、產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告等材料。

三、江蘇賣(mài)酒生產(chǎn)許可證申請(qǐng)條件

（一）基本條件

1. 企業(yè)資質(zhì)方面

   • 企業(yè)必須有營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并且經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)覆蓋申報(bào)的產(chǎn)品。這是企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)的基本要求，確保企業(yè)在法律允許的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)從事酒類(lèi)生產(chǎn)活動(dòng)。例如，如果企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍未包含酒類(lèi)生產(chǎn)相關(guān)內(nèi)容，則不具備申請(qǐng)賣(mài)酒生產(chǎn)許可證的資格。

2. 人員與技術(shù)要求

   • 要有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。對(duì)于酒類(lèi)生產(chǎn)來(lái)說(shuō)，涉及到釀造工藝、質(zhì)量檢測(cè)等多方面的技術(shù)要求，需要有專業(yè)的技術(shù)人員來(lái)保證產(chǎn)品的質(zhì)量和生產(chǎn)的正常進(jìn)行。例如在白酒生產(chǎn)中，從原料處理到成品灌裝的各個(gè)環(huán)節(jié)，都需要專業(yè)人員掌握相應(yīng)的技術(shù)操作規(guī)范，像發(fā)酵環(huán)節(jié)需要技術(shù)人員控制發(fā)酵溫度、濕度等參數(shù)，以確保酒的品質(zhì)。

3. 生產(chǎn)條件與檢驗(yàn)手段

   • 企業(yè)要有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢驗(yàn)手段。生產(chǎn)條件包括生產(chǎn)場(chǎng)地、設(shè)備設(shè)施等方面。例如，酒類(lèi)生產(chǎn)需要符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)車(chē)間，防止污染；同時(shí)需要有相應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備，如蒸餾設(shè)備、發(fā)酵罐等。在檢驗(yàn)手段方面，企業(yè)需要具備對(duì)酒精度、衛(wèi)生指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)等進(jìn)行檢測(cè)的能力，配備必要的檢測(cè)儀器和設(shè)備，如酒精度測(cè)試儀、微生物檢測(cè)設(shè)備等，以確保產(chǎn)品符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

（二）質(zhì)量與管理要求

1. 技術(shù)與工藝文件

   • 企業(yè)要有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的技術(shù)文件和工藝文件。這些文件是指導(dǎo)生產(chǎn)的重要依據(jù)，包括產(chǎn)品的配方、生產(chǎn)工藝流程、操作規(guī)范等內(nèi)容。例如，白酒生產(chǎn)企業(yè)需要有詳細(xì)的釀造工藝文件，規(guī)定原料的配比、發(fā)酵的時(shí)間和條件、蒸餾的工藝參數(shù)等，以保證產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性和一致性。

2. 質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度

   • 企業(yè)需要建立健全有效的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度。質(zhì)量管理制度涵蓋從原材料采購(gòu)到產(chǎn)品銷(xiāo)售的全過(guò)程質(zhì)量管理，如原材料的質(zhì)量檢驗(yàn)、生產(chǎn)過(guò)程中的質(zhì)量控制、成品的質(zhì)量檢測(cè)等環(huán)節(jié)。責(zé)任制度則明確了企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門(mén)和人員在質(zhì)量管理中的職責(zé)，一旦出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，可以追溯到相關(guān)責(zé)任人，促使企業(yè)全體員工重視產(chǎn)品質(zhì)量。

3. 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)符合要求

   • 產(chǎn)品要符合有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。酒類(lèi)產(chǎn)品有眾多的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，如酒精度的偏差范圍、有害物質(zhì)的限量標(biāo)準(zhǔn)等。例如，白酒的酒精度數(shù)應(yīng)在規(guī)定的誤差范圍內(nèi)，并且甲醇、鉛等有害物質(zhì)的含量必須低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的限量，以保障消費(fèi)者的健康安全。

4. 符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策

   • 企業(yè)要符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定，不存在國(guó)家明令淘汰和禁止投資建設(shè)的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、浪費(fèi)資源的情況。例如，一些高污染、高耗能的傳統(tǒng)酒類(lèi)釀造工藝如果不符合現(xiàn)代環(huán)保和節(jié)能要求，將不被允許用于生產(chǎn)，企業(yè)需要采用符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的先進(jìn)工藝技術(shù)。

四、江蘇賣(mài)酒生產(chǎn)許可證發(fā)放情況

（一）發(fā)放數(shù)量與趨勢(shì)

從行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，隨著國(guó)家對(duì)酒類(lèi)行業(yè)的監(jiān)管加強(qiáng)，特別是在質(zhì)量安全、環(huán)保等方面的要求提高，發(fā)放數(shù)量可能受到一定的控制。例如，過(guò)去由于白酒行業(yè)存在“低小散亂”現(xiàn)象，國(guó)家對(duì)白酒生產(chǎn)許可證的發(fā)放進(jìn)行了限制，1999年9月之后，基本上就沒(méi)有新批準(zhǔn)的白酒生產(chǎn)許可證了，這一情況在江蘇也可能有一定的體現(xiàn)。隨著行業(yè)的整頓和發(fā)展，現(xiàn)在的發(fā)放情況更多地考慮企業(yè)的規(guī)模、技術(shù)水平、質(zhì)量控制等綜合因素，傾向于向大型、規(guī)范、技術(shù)先進(jìn)的企業(yè)發(fā)放生產(chǎn)許可證。

（二）不同酒類(lèi)的發(fā)放差異

1. 白酒

   • 白酒生產(chǎn)許可證的發(fā)放較為嚴(yán)格。白酒作為傳統(tǒng)的酒類(lèi)產(chǎn)品，在江蘇的消費(fèi)市場(chǎng)中占據(jù)重要地位。由于白酒生產(chǎn)涉及糧食消耗、質(zhì)量安全等多方面因素，其生產(chǎn)許可證的發(fā)放會(huì)綜合考慮企業(yè)的生產(chǎn)工藝、質(zhì)量保障能力、環(huán)保措施等。例如，白酒生產(chǎn)企業(yè)需要滿足白酒生產(chǎn)許可審查細(xì)則中的各項(xiàng)要求，包括基本生產(chǎn)流程中的各個(gè)環(huán)節(jié)的規(guī)范操作，如原料處理、發(fā)酵、蒸餾、貯存、勾調(diào)等環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制要求，才能獲得生產(chǎn)許可證。

2. 葡萄酒及果酒、啤酒、黃酒等

   • 對(duì)于葡萄酒及果酒、啤酒、黃酒等酒類(lèi)，其生產(chǎn)許可證的發(fā)放同樣遵循相關(guān)的審查細(xì)則。葡萄酒及果酒的生產(chǎn)與葡萄等原料的質(zhì)量、釀造工藝密切相關(guān)；啤酒生產(chǎn)需要考慮麥芽等原料的質(zhì)量、發(fā)酵工藝和設(shè)備；黃酒生產(chǎn)則有其獨(dú)特的傳統(tǒng)工藝要求。相關(guān)部門(mén)在發(fā)放生產(chǎn)許可證時(shí)，會(huì)根據(jù)這些酒類(lèi)各自的特點(diǎn)，審查企業(yè)的原料供應(yīng)、生產(chǎn)工藝、質(zhì)量檢測(cè)等方面是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求。

五、如何查詢江蘇賣(mài)酒生產(chǎn)許可證

（一）

1. 江蘇省市場(chǎng)監(jiān)督管理局網(wǎng)站

   • 查找相關(guān)的生產(chǎn)許可信息查詢?nèi)肟??？赡苄枰斎肫髽I(yè)名稱、證書(shū)編號(hào)、生產(chǎn)地址等相關(guān)信息來(lái)獲取準(zhǔn)確的賣(mài)酒生產(chǎn)許可證信息。

2. 江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)

   • 江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)作為綜合性的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，也可能提供生產(chǎn)許可證查詢的相關(guān)鏈接或功能。通過(guò)登錄江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，按照相關(guān)指引查找生產(chǎn)許可證查詢板塊，如企業(yè)名稱、產(chǎn)品類(lèi)型等，這一平臺(tái)整合了多個(gè)部門(mén)的政務(wù)服務(wù)，方便企業(yè)和公眾進(jìn)行各類(lèi)信息查詢。

（二）其他查詢途徑

1. 電話咨詢

   • 可以撥打當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)的咨詢電話進(jìn)行查詢。例如，蘇州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局的咨詢投訴舉報(bào)電話12315，通過(guò)電話向工作人員提供企業(yè)名稱或其他相關(guān)信息，工作人員可以在內(nèi)部系統(tǒng)中查詢并告知賣(mài)酒生產(chǎn)許可證的相關(guān)情況。

2. 實(shí)地查詢

   • 如果有必要，查詢者可以前往當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)辦公地點(diǎn)，提交查詢申請(qǐng)并提供相關(guān)企業(yè)信息，由工作人員進(jìn)行查詢并反饋結(jié)果。這種方式相對(duì)比較繁瑣，但在一些特殊情況下，如網(wǎng)絡(luò)查詢不到或者需要核實(shí)更復(fù)雜的許可證信息時(shí)，可以采用這種方式。實(shí)地查詢時(shí)需要遵循相關(guān)部門(mén)的辦公規(guī)定和流程。