工程掛靠有資質

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2024-08-07 10:15:05
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內容摘要：工程掛靠的定義與合法性工程掛靠是指沒有相應資質或建筑資質較低的企業(yè)、其他組織、個體工商戶、個人合伙、自然人以營利為目的，借用其他有...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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工程掛靠的定義與合法性

工程掛靠是指沒有相應資質或建筑資質較低的企業(yè)、其他組織、個體工商戶、個人合伙、自然人以營利為目的，借用其他有相應建筑資質或者資質較高的建筑施工企業(yè)的名義承攬建設工程的行為。這種行為在法律上被稱為“借用資質”。

根據(jù)《建筑法》第26條的規(guī)定，承包建筑工程的單位應當持有依法取得的資質證書，并在其資質等級許可的業(yè)務范圍內承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質等級許可的業(yè)務范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。同樣，禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個人使用本企業(yè)的資質證書、營業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)的名義承攬工程。

盡管如此，工程掛靠在建筑市場上仍然較為常見，許多建筑企業(yè)為了承接某一工程項目，會選擇掛靠模式。這種行為存在諸多法律風險和實際操作中的問題。

工程掛靠的風險

工程掛靠雖然在短期內可以幫助企業(yè)獲得項目，但其帶來的風險不容忽視：

法律風險：掛靠行為本身就是違法的，一旦被政府相關部門發(fā)現(xiàn)，不僅會被沒收掛靠所得收益，還可能會受到行政處罰，甚至被降低資質等級或吊銷資質證書。
工程款回收無保障：掛靠別人的資質，工程款結算是先打到有資質的公司的賬戶，然后再由有資質的公司扣除掛靠費用后，打到實際施工方的公司賬戶。這一過程中，資金安全得不到保障，一旦資質方的資金出現(xiàn)問題，實際施工方的錢就得不到保證，容易引發(fā)經濟糾紛。
辦事流程麻煩繁瑣：稅務問題、發(fā)票開具等問題都會增加實際施工方的負擔。即使工程款到了資質方的賬戶，實際施工方在提取資金時也會面臨各種困難。
掛靠雙方承擔連帶責任：施工合同無效，掛靠人與被掛靠企業(yè)均無法行使工程價款優(yōu)先受償權，工程價款回收無保障。掛靠人與被掛靠企業(yè)對工程質量、工期、工傷和財產損失承擔連帶賠償責任。

如何防范工程掛靠風險

盡管工程掛靠存在諸多風險，但通過一些措施可以盡量減少這些風險：

對掛靠單位進行事前風險控制：要求掛靠單位提供基本經營資料，了解掛靠單位的資信情況，要求掛靠人提供履約擔保。
采用內部承包方式：被掛靠企業(yè)可以通過內部承包協(xié)議的方式，將掛靠項目轉變?yōu)樽杂许椖浚瑥亩苊夥娠L險。
采用材料委托采購與勞務分包相結合的方式：這種方式可以將掛靠施工合同分為兩個合同：一是建筑材料委托采購合同，二是建筑勞務合法分包合同，從而降低法律風險。
加強財務管理：為保證工程款的?？顚Ｓ?，嚴格控制項目部印章的使用范圍，避免資金被挪用。
嚴格控制合同履行過程中的風險：被掛靠企業(yè)要成立專門的項目管理組，嚴格控制工程質量，完善勞務管理，為各自招聘的建筑工人購買保險，以減少工傷事故發(fā)生時的風險承擔。
工程竣工后的管理：在工程竣工后，要及時進行結算和驗收，確保工程款項的回收和工程質量的保障。

工程掛靠雖然在短期內可以幫助企業(yè)獲得項目，但其帶來的法律風險和實際操作中的問題不容忽視。建筑企業(yè)應當遵守法律法規(guī)，通過合法的方式來獲取項目和提升自身競爭力，從而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。同時，政府相關部門也應加強對工程掛靠行為的監(jiān)管和處罰，維護建筑市場的公平競爭環(huán)境。